第一部　分轉(zhuǎn)基因是一項怎樣的技術(shù) 

　　1．什么是轉(zhuǎn)基因技術(shù)？ 

　　答：通常所說的轉(zhuǎn)基因技術(shù)是指人為將一種生物的一個或幾個已知功能基因轉(zhuǎn)移到另一種生物體內(nèi)安家落戶，使該生物獲得新功能的一種技術(shù)。轉(zhuǎn)基因技術(shù)是科技進步的產(chǎn)物。1856年奧地利科學(xué)家孟德爾揭示了生物性狀是由遺傳因子控制的規(guī)律，1910年美國科學(xué)家摩爾根建立了基因?qū)W說，1953年美國科學(xué)家沃森和英國科學(xué)家克里克提出DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)模型，1973年基因克隆技術(shù)誕生，1982年利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)重組了世界上第一個轉(zhuǎn)基因大腸桿菌，用于生產(chǎn)胰島素，同年誕生了全球首例轉(zhuǎn)基因煙草。1996年起轉(zhuǎn)基因作物開始大規(guī)模商業(yè)化種植。

　　2．轉(zhuǎn)基因技術(shù)目前主要應(yīng)用于哪些領(lǐng)域？ 

　　答：轉(zhuǎn)基因技術(shù)目前廣泛應(yīng)用于醫(yī)藥、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、能源等領(lǐng)域。轉(zhuǎn)基因技術(shù)首先在醫(yī)藥領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，1982年美國食品藥物管理局（FDA）批準(zhǔn)利用轉(zhuǎn)基因微生物生產(chǎn)的人胰島素商業(yè)化生產(chǎn)，是世界首例商業(yè)化應(yīng)用的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。此后，利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)生產(chǎn)的藥物層出不窮，如重組疫苗、抑生長素、干擾素、人生長激素等。轉(zhuǎn)基因技術(shù)廣泛應(yīng)用的第二個領(lǐng)域在農(nóng)業(yè)，包括轉(zhuǎn)基因動物、植物及微生物的培育，其中轉(zhuǎn)基因作物發(fā)展最快，具有抗蟲、抗病、耐除草劑等性狀的轉(zhuǎn)基因作物大面積推廣，品質(zhì)改良、養(yǎng)分高效利用、抗旱耐鹽堿轉(zhuǎn)基因作物紛紛面世。轉(zhuǎn)基因技術(shù)在工業(yè)中的應(yīng)用也有長久歷史，如利用轉(zhuǎn)基因工程菌生產(chǎn)食品用酶制劑、添加劑和洗滌酶制劑等。此外，轉(zhuǎn)基因技術(shù)還廣泛應(yīng)用于環(huán)境保護和能源領(lǐng)域，如污染物的生物降解以及利用轉(zhuǎn)基因生物發(fā)酵燃料酒精等。

　　3．轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)與傳統(tǒng)育種技術(shù)有什么區(qū)別？ 

　　答：育種技術(shù)隨著科技進步不斷發(fā)展，經(jīng)過最初的自然馴化、人工選擇、人工誘變、雜交育種，逐步發(fā)展到現(xiàn)在的分子標(biāo)記輔助育種、分子設(shè)計育種和轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)，所以，轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)與傳統(tǒng)育種技術(shù)一脈相承。 

　　傳統(tǒng)育種是依靠品種間的雜交實現(xiàn)了基因重組，而轉(zhuǎn)基因育種是通過基因定向轉(zhuǎn)移實現(xiàn)了基因重組，兩者本質(zhì)上都是通過改變基因及其組成以獲得優(yōu)良性狀。轉(zhuǎn)基因育種的優(yōu)勢在于可以實現(xiàn)跨物種的基因發(fā)掘，拓寬遺傳資源的利用范圍，實現(xiàn)已知功能基因的定向高效轉(zhuǎn)移，使生物獲得人類需要的特定性狀，為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗農(nóng)業(yè)生物新品種培育提供了新的技術(shù)途徑。
 
　　這種基于對基因進行精確定向操作的育種方法，效率更高，針對性更強。例如，抗蟲棉花就是將蘇云金芽孢桿菌中的殺蟲蛋白基因轉(zhuǎn)移到棉花中，從而能夠?qū)Ｒ恍砸种泼掴徬x發(fā)生，減少棉鈴蟲危害，減少農(nóng)藥使用，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、提質(zhì)增效；抗除草劑作物就是將抗除草劑草甘膦的基因轉(zhuǎn)入農(nóng)作物，從而在使用除草劑（草甘膦）除草時就能夠做到只除草而不危及作物，既增加了種植密度，有效去除雜草，又能降低勞動強度和除草成本，從而能夠提高種植效益。

　　4．國際上的轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展態(tài)勢如何？ 

　　答：現(xiàn)在全球轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)勢頭強勁，發(fā)達國家都在搶占這個技術(shù)的制高點，發(fā)展中國家有很多也在積極跟進。美國政府態(tài)度積極，方向明確，已經(jīng)占據(jù)了全球轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，在全球種業(yè)具有明顯優(yōu)勢。美國是最早商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因作物的國家，轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米和抗除草劑大豆的種植面積已分別超過玉米、大豆面積的90%。美國市場上70%的加工食品都含有轉(zhuǎn)基因成分。歐洲轉(zhuǎn)基因的研發(fā)水平曾一度領(lǐng)先于美國，但之后態(tài)度趨于謹(jǐn)慎，目前已大大落后于美國。如今，歐盟部分成員國也在積極推動政策調(diào)整，2013年西班牙、葡萄牙、羅馬尼亞、捷克和斯洛伐克等5個歐盟國家抗蟲玉米的種植面積已達到14.8萬公頃，其中西班牙種植面積最大，占其種植面積的94％。2014年2月11日，歐盟部長會議還通過了對杜邦先鋒良種公司培育的一種新型轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米TC1507的種植許可。這表明，歐盟的轉(zhuǎn)基因政策正在發(fā)生一些變化。

　　5．我國為什么要發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)？ 

　　答：我國是人口大國，解決13億人的吃飯問題始終是頭等大事。我國人多地少，耕地面積遞減的趨勢難以逆轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)資源短缺，生態(tài)環(huán)境脆弱，重大病蟲害多發(fā)頻發(fā)，干旱、高溫、冷害等極端天氣條件時有發(fā)生，農(nóng)藥、化肥過度使用，農(nóng)業(yè)用水供需矛盾突出。據(jù)估計，我國約60%的耕地缺乏灌溉條件，7億多畝農(nóng)田常年受旱災(zāi)威脅，5億畝鹽堿地有待改良。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的剛性制約因素越來越突出，單純依靠擴大生產(chǎn)規(guī)模很難滿足不斷增長的農(nóng)產(chǎn)品需求。確保谷物基本自給，口糧絕對安全，中國人的飯碗里主要裝中國糧，必須突破耕地、水、熱等資源約束，必須依靠科技創(chuàng)新。推進轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究與應(yīng)用，既是著眼于未來國際競爭和產(chǎn)業(yè)分工的必然選擇，也是解決我國糧食安全、生態(tài)安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，既是順勢而為，也是大勢所趨。 

　　全球轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用的實踐表明，抗蟲和抗除草劑等轉(zhuǎn)基因作物的廣泛應(yīng)用能夠提高作物抗蟲、耐除草劑、耐鹽、抗旱等能力，防止減產(chǎn)，減少損失，從而達到提升品質(zhì)，保護環(huán)境，提高產(chǎn)量的效果。如，巴西、阿根廷等國種植轉(zhuǎn)基因大豆后產(chǎn)量大幅提高，已成為全球第二、第三大豆出口國。南非推廣種植轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米后，因蟲害得到抑制，種植密度增加，使單產(chǎn)提高了一倍，一舉由玉米進口國變成出口國。印度引進轉(zhuǎn)基因抗蟲棉后，由棉花進口國變成了出口國。2013年，我國抗蟲棉種植面積420萬公頃，其中自主研發(fā)的抗蟲棉占95％，不僅能減少農(nóng)藥使用，而且提高了棉農(nóng)收入。

　　6．我國推進轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究與應(yīng)用的戰(zhàn)略是什么？ 

　　答：我國對轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究應(yīng)用的基本政策是積極穩(wěn)妥，也就是說，在研究上要大膽，在推廣上要慎重。一方面，要大膽研究創(chuàng)新，占領(lǐng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)制高點，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，積極參與國際競爭；另一方面，要嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)和國家法規(guī)程序，穩(wěn)步推進轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化應(yīng)用，確保安全。 

　　2008年我國啟動實施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項。2009年國務(wù)院發(fā)布《促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，提出“加快把生物產(chǎn)業(yè)培育成為高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和國家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。 

　　2009年中央1號文件提出，“要加快推進轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項，整合科研資源，加大研發(fā)力度，盡快培育一批抗病蟲、抗逆、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的轉(zhuǎn)基因新品種，并促進產(chǎn)業(yè)化”。 

　　2010年中央1號文件提出，“要繼續(xù)實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項，抓緊開發(fā)具有重要應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種，在科學(xué)評估、依法管理基礎(chǔ)上，推進轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化”。 

　　2012年中央1號文件提出，“繼續(xù)實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項，加大涉農(nóng)公益性行業(yè)科研專項 

　　第二部分　轉(zhuǎn)基因食品的安全性 
　
　　7．國際上關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全是否有權(quán)威結(jié)論？ 

　　答：國際上關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的安全性是有權(quán)威結(jié)論的，即通過安全評價、獲得安全證書的轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品都是安全的。轉(zhuǎn)基因食品上市前要通過嚴(yán)格的安全評價和審批程序，而一般食品根本不進行安全評價。國際食品法典委員會制定的一系列轉(zhuǎn)基因食品安全評價指南，是全球公認(rèn)的食品安全評價準(zhǔn)則和世貿(mào)組織裁決國際貿(mào)易爭端的依據(jù)。各國安全評價的模式和程序雖然不盡相同，但總的評價原則和技術(shù)方法都是按照國際食品法典委員會的標(biāo)準(zhǔn)制定的。 

　　國際組織、發(fā)達國家和我國開展了大量的科學(xué)研究，均認(rèn)為上市的轉(zhuǎn)基因食品與傳統(tǒng)食品同樣安全。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，“目前尚未顯示轉(zhuǎn)基因食品批準(zhǔn)國的廣大民眾食用轉(zhuǎn)基因食品后對人體健康產(chǎn)生了任何影響”。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織聯(lián)合世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織，在廣泛充分研討后得出“目前上市的所有轉(zhuǎn)基因食品都是安全的”的結(jié)論。歐盟委員會歷時25年，組織500多個獨立科學(xué)團體參與的130多個科研項目得出的結(jié)論是，“生物技術(shù)，特別是轉(zhuǎn)基因技術(shù)，并不比傳統(tǒng)育種技術(shù)危險。”國際科學(xué)理事會認(rèn)為，“現(xiàn)有的轉(zhuǎn)基因作物以及由其制成的食品，已被判定可以安全食用，所使用的檢測方法被認(rèn)為是合理適當(dāng)?shù)摹?rdquo;英國皇家醫(yī)學(xué)會、美國國家科學(xué)院、巴西科學(xué)院、中國科學(xué)院、印度國家科學(xué)院、墨西哥科學(xué)院和第三世界科學(xué)院聯(lián)合出版《轉(zhuǎn)基因植物與世界農(nóng)業(yè)》，認(rèn)為“可以利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)生產(chǎn)食品，這些食品更有營養(yǎng)、儲存更穩(wěn)定，而且原則上更能夠促進健康，給工業(yè)化和發(fā)展中國家的消費者帶來惠益。”

　　8．我國轉(zhuǎn)基因食用安全評價內(nèi)容有哪些？ 

　　答：根據(jù)國際食品法典委員會制定的《重組DNA植物及其食品安全性評價指南》、我國頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》及配套的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》規(guī)定，我國轉(zhuǎn)基因生物研究與應(yīng)用要經(jīng)過規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u價程序。食用安全主要評價基因及表達產(chǎn)物在可能的毒性、過敏性、營養(yǎng)成分、抗?fàn)I養(yǎng)成分等方面是否符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否會帶來安全風(fēng)險。我國按照國際通行做法，在安全評價中努力做到評價指標(biāo)科學(xué)全面、評價程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、評價結(jié)論真實可靠、決策過程慎之又慎。實踐表明，通過強化研發(fā)人和研發(fā)單位的第一責(zé)任，嚴(yán)格安全評價，強化政府監(jiān)管，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督的作用，可以有效規(guī)避風(fēng)險，保證轉(zhuǎn)基因食品的安全，更好地為人類服務(wù)。

　　9．我國是怎樣評價轉(zhuǎn)基因食品的安全性的？ 

　　答：依據(jù)國際食品法典委員會的標(biāo)準(zhǔn)，我國制訂了《轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品的食用安全性評價規(guī)范和技術(shù)指南》。評價內(nèi)容主要包括四個部分，第一部分是基本情況：包括供體與受體生物的食用安全情況、基因操作、引入或修飾性狀和特性的敘述、實際插入或刪除序列的資料、目的基因與載體構(gòu)建的圖譜及其安全性、載體中插入?yún)^(qū)域各片段的資料、轉(zhuǎn)基因方法、插入序列表達的資料等；第二部分是營養(yǎng)學(xué)評價：包括主要營養(yǎng)成分和抗?fàn)I養(yǎng)因子的分析；第三部分是毒理學(xué)評價：包括急性毒性試驗、亞慢性毒性試驗等；第四部分是過敏性評價，主要依據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織與世界衛(wèi)生組織提出的過敏原評價決策樹依次評價，禁止轉(zhuǎn)入已知過敏原。另外，對轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品在加工過程中的安全性、轉(zhuǎn)基因植物及其產(chǎn)品中外來化合物蓄積情況、非預(yù)期作用等方面還要進行安全性評價。 

　　例如，2009年我國頒發(fā)的轉(zhuǎn)基因水稻安全證書，經(jīng)過了長達11年的嚴(yán)格科學(xué)評價。在營養(yǎng)學(xué)評價方面，主要做了營養(yǎng)成分、微量元素含量以及抗?fàn)I養(yǎng)因子等方面的比較實驗，轉(zhuǎn)基因大米與相應(yīng)的非轉(zhuǎn)基因大米營養(yǎng)成分相同，沒有生物學(xué)意義上的差異。在毒性評價方面，主要做了大鼠90天喂養(yǎng)試驗、短期喂養(yǎng)試驗、遺傳毒性試驗、三代繁殖試驗、慢性毒性試驗以及Bt蛋白的急性毒性試驗，對實驗動物沒有不良影響。在致敏性評價方面，主要做了Bt蛋白與已知致敏原蛋白的氨基酸序列同源性比對，Bt蛋白與已知致敏原蛋白無序列相似性，不會增加過敏風(fēng)險。檢測機構(gòu)還做了外源蛋白體外模擬胃腸道消化試驗，轉(zhuǎn)入基因的表達蛋白易于消化，在人體吸收代謝、有效成分利用等方面是安全的。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會對轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻的安全性評價結(jié)果，以及中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院及農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（北京）等單位檢測驗證表明，轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻“華恢1號”與非轉(zhuǎn)基因?qū)φ账就瑯影踩M者可放心食用。

　　10．我國近年來大量進口轉(zhuǎn)基因大豆，其安全性是否有保證？ 

　　答：我國從2000年開始大量進口大豆，至2013年進口大豆達6338萬噸，大部分為轉(zhuǎn)基因大豆，全部用作加工原料，沒有用于商業(yè)化種植。美國、巴西、阿根廷等國家是我國大豆進口主要來源地，這些國家絕大部分種植的都是轉(zhuǎn)基因大豆。2013年，美國轉(zhuǎn)基因大豆種植面積占93%，巴西為92%，阿根廷為100%。 

　　進口轉(zhuǎn)基因大豆是我國合理利用國際國內(nèi)兩個市場和兩種資源的成功舉措。進口的轉(zhuǎn)基因大豆品質(zhì)好，出油率高。據(jù)專家測算，轉(zhuǎn)基因大豆加工成豆油的總成本比非轉(zhuǎn)基因國產(chǎn)大豆每噸要低300元。我們國家每年的大豆播種面積在1.2億畝左右，而我們的品種和技術(shù)水平比國外一些國家還有差距，多亂雜和混收混種問題比較突出，勞動力成本也不斷上漲，關(guān)鍵是國內(nèi)產(chǎn)量難以滿足需求。近幾年，我國每年都進口5000多萬噸以上的大豆，這些大豆按現(xiàn)有的品種和技術(shù)水平來測算，需要4億多畝耕地，這個面積接近目前玉米或者水稻的播種面積。就是說，我們自己生產(chǎn)這5000萬或6000萬噸大豆，就要犧牲掉同等面積的高產(chǎn)作物。 

　　轉(zhuǎn)基因大豆具有成本低、可以規(guī)模化生產(chǎn)等優(yōu)勢。種植抗除草劑轉(zhuǎn)基因大豆是一種高效、低成本、無公害控制雜草的有效手段，可緩解農(nóng)村勞動力不足的難題、簡化田間操作、提高種植效益。在國家轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項支持下，我國抗除草劑轉(zhuǎn)基因大豆研究取得重要進展，利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)并結(jié)合常規(guī)育種技術(shù)，培育出了抗草甘膦大豆新品系。這些新品系抗病性和抗倒性強，脂肪和蛋白含量高，產(chǎn)量不低于國家區(qū)試對照品種，其中轉(zhuǎn)EPSPS基因抗除草劑大豆新品系呼交06-698，與對照相比產(chǎn)量增產(chǎn)5%以上，含油量超過21%，除草成本降低70%。 
　
　　我國政府十分重視轉(zhuǎn)基因生物安全管理，依據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》及其相關(guān)辦法對進口轉(zhuǎn)基因大豆進行了嚴(yán)格的安全性評價，獲得進口安全證書的大豆及其產(chǎn)品是安全的。 

　　第三部分　轉(zhuǎn)基因安全 

　　11．我國轉(zhuǎn)基因安全管理體制與運行機制能保障安全嗎？ 

　　答：我國轉(zhuǎn)基因安全管理體制和運行機制規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，可以確保安全。我國建立了一整套適合我國國情并且與國際接軌的法律法規(guī)和技術(shù)管理規(guī)程，涵蓋了轉(zhuǎn)基因研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、進口許可以及產(chǎn)品強制標(biāo)識等各環(huán)節(jié)。國務(wù)院頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》，農(nóng)業(yè)部制定實施了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》4個配套規(guī)章，國家質(zhì)檢總局施行了《進出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法》。 

　　我國組建了由多學(xué)科64位專家組成的國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會（以下簡稱安委會）。按照實驗研究，中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗和申報生產(chǎn)應(yīng)用安全證書五個階段，安委會負(fù)責(zé)對轉(zhuǎn)基因生物進行科學(xué)、系統(tǒng)、全面的安全評價。組建了由41位專家組成的全國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，發(fā)布了104項轉(zhuǎn)基因生物安全標(biāo)準(zhǔn)。 

　　我國建立了由12個部門組成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作中的重大問題。農(nóng)業(yè)部設(shè)立了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室，負(fù)責(zé)全國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的日常協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。 

　　轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全不安全，是由多領(lǐng)域的科學(xué)家按照嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的法規(guī)程序來評價的，不是由哪個工作部門或者哪個人說了算的。轉(zhuǎn)基因無論是研究、試驗，還是生產(chǎn)、加工，或者是經(jīng)營、進口，都要依法依規(guī)辦理，這套程序很嚴(yán)格，能夠保證轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用過程中不會對人體健康和動植物、微生物造成危害，能夠保證生態(tài)環(huán)境安全。只要通過安全評價，獲得安全證書的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品就是安全的。

　　12．我國轉(zhuǎn)基因安全評價的程序是什么？ 

　　答：我國對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實行分級分階段安全評價管理制度。研發(fā)人向本單位生物安全管理部門、相關(guān)政府監(jiān)管部門報告，提交書面申請和相關(guān)技術(shù)資料。管理部門組織專家依法開展技術(shù)審查并提出意見反饋申請人。監(jiān)管部門定期開展監(jiān)督檢查。擬申請環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗和申請領(lǐng)取安全證書的單位，以及中外合作、合資或者外方獨資從事轉(zhuǎn)基因研究和試驗的單位，須按照安全評價指南的要求提交書面資料，經(jīng)本單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組審查和試驗所在省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)行政主管部門審核后，向農(nóng)業(yè)部行政審批辦公室提出行政許可申請。農(nóng)業(yè)部組織安委會進行安全評審和審批。發(fā)放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書的信息在農(nóng)業(yè)部官方網(wǎng)站公布。申報單位在取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書后，還要辦理與生產(chǎn)應(yīng)用相關(guān)的其他手續(xù)，如轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物還要在按照《種子法》相關(guān)規(guī)定進行品種審定和取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可后，才能生產(chǎn)種植。

　　13．我國轉(zhuǎn)基因安全管理相關(guān)信息透明度如何？ 

　　答：2013年，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，農(nóng)業(yè)部在官方網(wǎng)站“熱點專題”的“轉(zhuǎn)基因權(quán)威關(guān)注”欄目（http://www.moa.gov.cn/ztzl/zjyqwgz/）主動公開了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物相關(guān)法律、法規(guī)、安全評價標(biāo)準(zhǔn)、指南、檢測機構(gòu)、安委會工作規(guī)則和委員組成名單等。對于轉(zhuǎn)基因生物安全審批結(jié)果及相關(guān)安全評價資料，農(nóng)業(yè)部也按年度及時在網(wǎng)上予以公布，這些資料公眾都可以在網(wǎng)上查詢。同時，農(nóng)業(yè)部依照公眾的個人申請，依法向申請人公開了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全管理相關(guān)的政府信息。通過信息公開，提高了我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批和管理的透明度，滿足了公眾的知情權(quán)。應(yīng)該說，我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的信息是公開透明的，符合國際通行做法。

　　14．轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識與安全性有關(guān)系嗎？ 

　　答：凡是原料采用進口的或者我國批準(zhǔn)種植的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品及其直接加工品的食品就是轉(zhuǎn)基因食品。對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進行標(biāo)識，是為了滿足消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。轉(zhuǎn)基因食品是否安全是通過安全評價得出的，即通過安全評價獲得安全證書的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是安全的。因此，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)識與安全性無關(guān)。 

　　我國對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實行按目錄定性強制標(biāo)識制度。2002年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》，制定了首批標(biāo)識目錄，對在中華人民共和國境內(nèi)銷售的大豆、油菜、玉米、棉花、番茄5類17種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，進行強制定性標(biāo)識，其它轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品可自愿標(biāo)識。自首批標(biāo)識目錄發(fā)布至今，我國批準(zhǔn)種植的轉(zhuǎn)基因作物僅有棉花和番木瓜，批準(zhǔn)進口用作加工原料的有大豆、玉米、棉花、油菜和甜菜5種作物。對哪些產(chǎn)品進行標(biāo)識，是根據(jù)標(biāo)識的可能性、可操作性、經(jīng)濟成本、監(jiān)管可行性等多種因素綜合考慮確定的。如轉(zhuǎn)基因木瓜未列入我國首批標(biāo)識目錄，主要是因為目前我國農(nóng)民小規(guī)模分散種植的木瓜仍占較高比例，農(nóng)民直接到農(nóng)貿(mào)市場銷售，這樣很難做到對所有木瓜進行標(biāo)識。標(biāo)識的成本很高。當(dāng)前，國際上還沒有任何一個國家對所有的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進行標(biāo)識。

　　15．國際上對轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識是如何規(guī)定的，能完全滿足公眾的知情權(quán)嗎？ 

答：目前，國際上關(guān)于轉(zhuǎn)基因標(biāo)識管理主要分為4類：一是自愿標(biāo)識，如美國、加拿大、阿根廷等；二是定量全面強制標(biāo)識，即對所有產(chǎn)品只要其轉(zhuǎn)基因成分含量超過閾值就必須標(biāo)識，如歐盟規(guī)定轉(zhuǎn)基因成分超過0.9%、巴西規(guī)定轉(zhuǎn)基因成分超過1%必須標(biāo)識；三是定量部分強制性標(biāo)識，即對特定類別產(chǎn)品只要其轉(zhuǎn)基因成分含量超過閾值就必須標(biāo)識，如日本規(guī)定對豆腐、玉米小食品、納豆等24種由大豆或玉米制成的食品需進行轉(zhuǎn)基因標(biāo)識，設(shè)定閾值為5%；四是定性按目錄強制標(biāo)識，即凡是列入目錄的產(chǎn)品，只要含有轉(zhuǎn)基因成分或者是轉(zhuǎn)基因作物加工而成的必須標(biāo)識。目前，我國是唯一采用此種標(biāo)識方法的國家，也是對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識最多的國家，凡是列入農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》中標(biāo)識目錄的轉(zhuǎn)基因生物及其直接加工品，都應(yīng)該按規(guī)定進行標(biāo)識，以充分保障公眾的知情權(quán)和選擇權(quán)。由于實行定量標(biāo)識的國家都設(shè)定了閾值，而通常食品中轉(zhuǎn)基因成分很難達到這個值，這些食品雖然是轉(zhuǎn)基因食品但不標(biāo)識。因此，在這些國家的市場上很難發(fā)現(xiàn)有標(biāo)識的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。

　　16．我國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化是否受利益集團操控？ 

　　答：任何利益集團都不可能操控我國的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化。我國轉(zhuǎn)基因的安全性研究工作是由國家財政資金資助，由政府組織第三方權(quán)威機構(gòu)和科學(xué)家團隊進行評估，最后經(jīng)政府批準(zhǔn)發(fā)放安全證書和品種審定證書，能否產(chǎn)業(yè)化由中央政府決定。 

　　我國政府在轉(zhuǎn)基因生物安全管理方面建立了完善的法律法規(guī)，成立了國務(wù)院部際聯(lián)席會議，組建了各部門各領(lǐng)域?qū)＜医M成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會，認(rèn)證了權(quán)威科學(xué)的第三方檢測機構(gòu)，能夠充分保障我國的轉(zhuǎn)基因安全管理和產(chǎn)業(yè)化決策公平公正，能夠有力維護國家和公眾利益。 
在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，經(jīng)過20多年的發(fā)展和積累，我國已經(jīng)初步建成了包括功能基因克隆、遺傳轉(zhuǎn)化、品種選育、安全評價、產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用推廣等各環(huán)節(jié)在內(nèi)的轉(zhuǎn)基因育種科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，獲得了一大批自主知識產(chǎn)權(quán)的基因和技術(shù)，轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)的整體水平在發(fā)展中國家居于前列，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能完全受制于人。 

　　第四部分　事實真相 

　　17．轉(zhuǎn)基因食品的安全性有沒有定論？ 

　　答：轉(zhuǎn)基因食品的安全性是有定論的，即凡是通過安全評價、獲得安全證書的轉(zhuǎn)基因食品都是安全的，可以放心食用。國際食品法典委員會于1997年成立了生物技術(shù)食品政府間特別工作組，認(rèn)為應(yīng)對轉(zhuǎn)基因技術(shù)實行風(fēng)險管理，并制定了轉(zhuǎn)基因生物評價的風(fēng)險分析原則和轉(zhuǎn)基因食品安全評價指南，成為全球公認(rèn)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和世貿(mào)組織裁決國際貿(mào)易爭端的依據(jù)。轉(zhuǎn)基因食品入市前都要通過嚴(yán)格的毒性、致敏性、致畸性等安全評價和審批程序。世界衛(wèi)生組織以及聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)為：凡是通過安全評價上市的轉(zhuǎn)基因食品，與傳統(tǒng)食品一樣安全，可以放心食用。迄今為止，轉(zhuǎn)基因食品商業(yè)化以來，沒有發(fā)生過一起經(jīng)過證實的食用安全問題。

　　18．轉(zhuǎn)基因食品的安全性評價為什么不做人體試驗？ 

　　答：在開展轉(zhuǎn)基因食品安全評價時，沒有必要也沒有辦法進行人體試驗。 

　　首先，遵循國際公認(rèn)的化學(xué)物毒理學(xué)評價原則，轉(zhuǎn)基因食品安全評價一般選用模式生物小鼠、大鼠進行高劑量、多代數(shù)、長期飼喂實驗進行評估。以大鼠2年的生命周期來計算，3個月的評估周期相當(dāng)于其1/8生命周期，2年的評估則相當(dāng)于其整個生命周期。科學(xué)家用動物學(xué)的實驗來推測人體的實驗結(jié)果，以大鼠替代人體試驗，是國際科學(xué)界通行做法。 

　　其次，進行毒理學(xué)等安全評價的時候科學(xué)家一般不會用人體來做多年多代的試驗。第一，現(xiàn)有毒理學(xué)數(shù)據(jù)和生物信息學(xué)的數(shù)據(jù)足以證明是否存在安全性問題。第二，根據(jù)世界公認(rèn)的倫理原則，科學(xué)家不應(yīng)該也不可能用一個食品讓人連續(xù)吃上十年二十年來做實驗，甚至延續(xù)到他的后代。第三，用人體試驗解決不了轉(zhuǎn)基因食品安全性問題。人類的真實生活豐富多彩，食物是多種多樣的，如果用人吃轉(zhuǎn)基因食品來評價其安全性，不可能像動物實驗?zāi)菢舆M行嚴(yán)格的管理和控制，很難排除其他食物成分的干擾作用。

　　19．轉(zhuǎn)基因食品現(xiàn)在吃了沒事，能保證子孫后代也沒事嗎？ 

　　答：關(guān)于長期食用的安全性問題，在轉(zhuǎn)基因食品的安全性評價實驗過程中，借鑒了現(xiàn)行的化學(xué)品、食品、食品添加劑、農(nóng)藥、醫(yī)藥等安全性評價理念，采取大大超過常規(guī)食用劑量的超常量實驗，應(yīng)用一系列世界公認(rèn)的實驗?zāi)Ｐ汀⒛M實驗、動物實驗方法，完全可以代替人體實驗并進行推算長期食用對人是否存在安全性問題。轉(zhuǎn)基因食品與非轉(zhuǎn)基因食品的區(qū)別就是轉(zhuǎn)基因表達的目標(biāo)物質(zhì)通常是蛋白質(zhì)，在安全評價時，絕對不允許轉(zhuǎn)入表達致敏物和毒素的基因。只要轉(zhuǎn)基因表達的蛋白質(zhì)不是致敏蛋白和毒蛋白，這種蛋白質(zhì)和食物中其他蛋白質(zhì)沒有本質(zhì)的差別，都是營養(yǎng)物質(zhì)，蛋白質(zhì)進入胃腸就消化成小分子成分，提供人體的營養(yǎng)和能量。

　　人類食用植物源和動物源的食品已有上萬年的歷史，這些天然食品中同樣含有各種基因，從生物學(xué)的角度看，轉(zhuǎn)基因食品的外源基因與普通食品中所含的基因一樣，都被人體消化吸收，因此食用轉(zhuǎn)基因食品是不可能改變?nèi)说倪z傳特性的。事實上，人們常吃的即使是最傳統(tǒng)的任何一種動植物食品，也包含了成千上萬種基因，不可能也沒有必要擔(dān)心食物中來自于動物、植物、微生物的基因會改變?nèi)说幕蚧蜻z傳給后代。現(xiàn)代科學(xué)沒有發(fā)現(xiàn)一例通過食物傳遞遺傳物質(zhì)整合進入人體遺傳物質(zhì)的現(xiàn)象。

　　20．轉(zhuǎn)基因食品是否影響生育能力？ 

　　答：自2010年2月起，一篇題為《廣西抽檢男生一半精液異常，傳言早已種植轉(zhuǎn)基因玉米》的帖子在網(wǎng)絡(luò)上傳播，引發(fā)公眾對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的恐慌。文章稱：“多年食用轉(zhuǎn)基因玉米導(dǎo)致廣西大學(xué)生男性精子活力下降，影響生育能力”。 

　　迪卡007/008玉米為傳統(tǒng)的常規(guī)雜交玉米，而不是轉(zhuǎn)基因玉米。對此，孟山都公司、廣西種子管理站、農(nóng)業(yè)部分別從不同角度予以證實。2月9日，孟山都公司在官方網(wǎng)站公布了“關(guān)于迪卡007/008玉米傳言的說明”。說明指出，迪卡007玉米是孟山都研發(fā)的傳統(tǒng)常規(guī)雜交玉米，2000年通過廣西壯族自治區(qū)的品種認(rèn)定，2001年開始在廣西推廣種植；迪卡008是迪卡007玉米的升級品種雜交玉米，2008年通過審定，同年開始在廣西地區(qū)推廣。廣西種子管理站確認(rèn)了這一說法。3月3日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室表示，農(nóng)業(yè)部從未批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食種子進口到境內(nèi)種植，國內(nèi)也沒有轉(zhuǎn)基因糧食作物種植。 

　　廣西大學(xué)生精液異常現(xiàn)象，出自廣西醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院在調(diào)查研究基礎(chǔ)上所提出的《廣西在校大學(xué)生性健康調(diào)查報告》，研究者根本沒有提出精液異常與轉(zhuǎn)基因有關(guān)的觀點，而是列出了環(huán)境污染、長時間上網(wǎng)等不健康的生活習(xí)慣等因素。發(fā)帖者試圖將廣西大學(xué)生精液異常與轉(zhuǎn)基因玉米聯(lián)系起來，這才是導(dǎo)致公眾恐慌的根本原因。

　　21．蟲子吃了抗蟲轉(zhuǎn)基因作物會死，人吃了為什么沒事？ 

　　答：抗蟲轉(zhuǎn)基因作物中的Bt蛋白是一種高度專一的殺蟲蛋白，只能與靶標(biāo)害蟲腸道上皮細(xì)胞的特異性受體結(jié)合，引起害蟲中腸穿孔，造成靶標(biāo)害蟲死亡，而其他的非靶標(biāo)害蟲吃了安然無恙。只有靶標(biāo)害蟲的腸道上含有這種蛋白的結(jié)合位點，而人類和哺乳動物腸道細(xì)胞沒有該蛋白的結(jié)合位點，因此不會對人體造成傷害。另外，人類發(fā)現(xiàn)Bt蛋白的來源生物蘇云金芽孢桿菌已有100年，Bt制劑作為生物殺蟲劑的安全使用記錄已有70多年，大規(guī)模種植和應(yīng)用轉(zhuǎn)Bt基因玉米、轉(zhuǎn)Bt基因棉花等作物已超過18年。至今沒有蘇云金芽孢桿菌及其蛋白引起過敏反應(yīng)的報告。

　　22．“先玉335”玉米是不是轉(zhuǎn)基因品種，是否會導(dǎo)致老鼠減少、母豬流產(chǎn)？ 

　　答：2010年9月21日，《國際先驅(qū)導(dǎo)報》報道稱，“山西、吉林等地因種植先玉335玉米導(dǎo)致老鼠減少、母豬流產(chǎn)等異常現(xiàn)象”。這一報道經(jīng)媒體轉(zhuǎn)載并引發(fā)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)討論，引起較大反響。隨后，杜邦公司發(fā)表聲明，聲明指出：先玉335父本是PH4CV，母本是PH6WC，不是轉(zhuǎn)基因玉米。科技部、農(nóng)業(yè)部組織多部門不同專業(yè)的專家組成調(diào)查組進行多次實地考察。調(diào)查組認(rèn)為，山西、吉林等地沒有種植轉(zhuǎn)基因玉米，老鼠減少、母豬流產(chǎn)等現(xiàn)象與轉(zhuǎn)基因無關(guān)聯(lián)。當(dāng)?shù)乩鲜髷?shù)量減少與吉林省榆樹市和山西省晉中市連續(xù)多年統(tǒng)防統(tǒng)治、劇毒鼠藥禁用使老鼠天敵數(shù)量增加、農(nóng)戶糧倉水泥地增多使老鼠不易打洞、奧運會期間太原市作為備用機場曾做過集中滅鼠等措施直接相關(guān)。至于“母豬流產(chǎn)”問題與當(dāng)?shù)貙嶋H情況嚴(yán)重不符，屬虛假報道。《國際先驅(qū)導(dǎo)報》的這篇報道被《新京報》評為“2010年十大科學(xué)謠言”。

　　23．我國腫瘤發(fā)病是否與轉(zhuǎn)基因大豆油消費有關(guān)？ 

　　答：2013年6月，在《轉(zhuǎn)基因大豆與腫瘤和不孕不育高度相關(guān)》一文中，某省大豆協(xié)會負(fù)責(zé)人完全曲解了年初中國腫瘤登記中心發(fā)布的《2012中國腫瘤登記年報》的數(shù)據(jù)。該負(fù)責(zé)人稱，河南、河北、上海、廣東、福建等地，是消費轉(zhuǎn)基因大豆油較多區(qū)域，而這些區(qū)域同時也是腫瘤發(fā)病集中區(qū)，致癌原因可能與轉(zhuǎn)基因大豆油消費有極大相關(guān)性。 

　　這種說法沒有任何流行病學(xué)證據(jù)，已被醫(yī)學(xué)專家否定。事實上，癌癥高發(fā)與消費轉(zhuǎn)基因大豆油之間根本沒有因果關(guān)系。像這樣的曲線可以畫很多條，但有相關(guān)性的事物不一定有因果關(guān)系。以小麥拔節(jié)為例，從統(tǒng)計學(xué)的角度來說，每年小麥拔節(jié)的時候，也是麻疹流行的季節(jié)，但兩者并沒有直接關(guān)聯(lián)。眾所周知，人的壽命延長了，農(nóng)藥使用量增加了，這兩者之間如果畫一條曲線，肯定有相關(guān)關(guān)系，但如果得出二者存在因果關(guān)系的結(jié)論就太荒謬了。誘發(fā)癌癥發(fā)生的因素很多，包括遺傳因素等個體差異，飲食習(xí)慣、生活習(xí)慣等生活因素，水體、空氣、土壤等環(huán)境因素，醫(yī)療水平和老齡化等社會因素，都是與癌癥發(fā)病率有關(guān)聯(lián)的重要方面。

　　24．法國研究者轉(zhuǎn)基因玉米大鼠致癌性試驗報告是否可靠？ 

　　答：2012年9月19日，《食品和化學(xué)毒物學(xué)》雜志發(fā)表法國教授塞拉利尼文章“農(nóng)達（草甘膦）除草劑和抗農(nóng)達（草甘膦）轉(zhuǎn)基因玉米的長期毒性”，得出轉(zhuǎn)基因玉米NK603致癌的結(jié)論。 

　　權(quán)威機構(gòu)已徹底否定了塞拉利尼的研究結(jié)論。歐洲食品安全局認(rèn)為，該研究結(jié)論不僅缺乏數(shù)據(jù)支持，而且實驗設(shè)計和方法存在嚴(yán)重漏洞：（1）研究使用的大鼠是一種容易發(fā)生腫瘤的品系；（2）研究未遵循國際公認(rèn)的實驗準(zhǔn)備與實施的標(biāo)準(zhǔn)方法；（3）對于這一類型的研究，國際食品法典委員會要求每個實驗組至少需要50只大鼠。該研究每個實驗組只使用10只大鼠，不足以區(qū)分腫瘤發(fā)生是由于概率還是特別的處理導(dǎo)致；（4）缺乏喂食大鼠的食物組成、儲存方式或其可能含有的有害物成分（例如真菌毒素）等細(xì)節(jié)。法國國家農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院（INRA）院長François Houllier在《自然》雜志發(fā)表文章指出，這一研究缺乏足夠的統(tǒng)計學(xué)數(shù)據(jù)，其實驗方法、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論都存在缺陷。 

　　2013年11月28日，《食品和化學(xué)毒物學(xué)》雜志發(fā)表聲明，決定撤回這篇文章，并強調(diào)該撤回決定是在對該文及其報告數(shù)據(jù)進行了徹底的、長時間的分析，以及對論文發(fā)表的同行評議過程進行調(diào)查之后做出的。

　　25．西方國家吃不吃轉(zhuǎn)基因食品？對轉(zhuǎn)基因食品是不是“零容忍”？ 

　　答：美國是轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)的強國，也是轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)和應(yīng)用大國。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部（USDA）2013年6月30日發(fā)布的數(shù)據(jù)：按種植面積計算，美國種植的90％的玉米和棉花、93％的大豆、99％的甜菜，都是轉(zhuǎn)基因品種。轉(zhuǎn)基因甜菜用于制糖，幾乎100％供美國國內(nèi)食用。據(jù)美國雜貨制造商協(xié)會（GMA）統(tǒng)計：美國75％-80%的加工食品都含有轉(zhuǎn)基因成分。2013年10月美國農(nóng)業(yè)部部長顧問霍茲曼接受媒體采訪時說，美國的玉米和大豆超過90%都是轉(zhuǎn)基因的，其中20%的玉米和40%的大豆用于出口，其余都用于本國消費，美國市場上約七成加工食品都含有轉(zhuǎn)基因成分。據(jù)FAO（2009）統(tǒng)計：美國當(dāng)年大豆9141.7萬噸，44%用于出口，其余都用于國內(nèi)消費，其中93.1%用于食用；玉米年產(chǎn)量超過3.3億噸，14.6%用于出口，國內(nèi)28.7％用于食用。可以說，美國是吃轉(zhuǎn)基因食品種類最多、時間最長的國家。 

　　歐洲也是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進口和食用較多的地區(qū)，每年進口玉米400萬噸、大豆3300萬噸左右，進口產(chǎn)品中大多含有轉(zhuǎn)基因成分。1998年，歐盟批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因玉米等在歐洲種植和上市，獲得授權(quán)的轉(zhuǎn)基因玉米23種、油菜3種、土豆1種、大豆3種、甜菜1種。2013年西班牙、葡萄牙、捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞5個國家種植轉(zhuǎn)Bt玉米面積14.8萬公頃。2014年2月11日，歐盟委員會又批準(zhǔn)了一種新型轉(zhuǎn)基因玉米的種植。

　　26．種植轉(zhuǎn)基因抗除草劑作物是否會產(chǎn)生“超級雜草”并破壞生態(tài)環(huán)境？ 

　　答：轉(zhuǎn)基因抗除草劑作物不會成為無法控制的超級雜草，種植轉(zhuǎn)基因抗除草劑作物也不會使別的植物變成無法控制的雜草。由于基因漂流，1995年在加拿大的油菜地里發(fā)現(xiàn)了個別油菜植株可以抗1到3種除草劑，因而有人稱它為“超級雜草”。事實上，這種油菜在噴施另一種除草劑2,4-D后即可全部被殺死。其實，“超級雜草”只是一個形象化的比喻，目前并沒有證據(jù)證明“超級雜草”的存在。同時，基因漂流現(xiàn)象也并不是從轉(zhuǎn)基因作物開始的，而是自古就有。如果沒有基因漂流，就不會有進化，世界上也就不會有這么多種的植物和現(xiàn)在的作物栽培品種。當(dāng)然，油菜是異花授粉作物，為蟲媒傳粉，花粉傳播距離比較遠(yuǎn)，且在自然界中存在相關(guān)的物種和雜草可以與它雜交，因此對其基因漂流的后果需要加強跟蹤。2013年國際權(quán)威期刊《自然》發(fā)表“轉(zhuǎn)基因作物的事實與謠傳”的特刊，認(rèn)為在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中，完全放棄化學(xué)除草劑并不可行，因為使用化學(xué)除草劑來控制雜草比傳統(tǒng)翻土耕作更具效率。

　　27．我國對于轉(zhuǎn)基因作物種植方面有什么樣的規(guī)定？非法種植有什么樣的監(jiān)管措施？ 

　　答：轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化種植除了要遵守《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》及配套規(guī)章規(guī)定取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書外，還需要依法辦理與生產(chǎn)應(yīng)用相關(guān)的其他手續(xù)。如轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物還要按照《種子法》的相關(guān)規(guī)定進行品種審定和取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可后，才能生產(chǎn)種植。 

　　為加強轉(zhuǎn)基因作物種植管理，農(nóng)業(yè)部制定了《轉(zhuǎn)基因作物田間試驗安全檢查指南》，加強轉(zhuǎn)基因作物田間試驗安全監(jiān)管，規(guī)范檢查方法和檢查內(nèi)容。對于轉(zhuǎn)基因作物種植田間檢查內(nèi)容包括：（1）播種期主要檢查試驗材料、試驗面積、安全控制措施及剩余材料處置等；（2）開花期主要檢查試驗記錄、隔離措施與試驗面積等；（3）收獲期主要檢查試驗材料收獲、保管、處置及植株殘留物的滅活處理等；（4）試驗結(jié)束后主要檢查自生植物的去除措施及殘留情況等。 

　　農(nóng)業(yè)部每年都制定轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管方案，明確監(jiān)管重點和監(jiān)管措施，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)行政主管部門開展安全監(jiān)管執(zhí)法工作。開展轉(zhuǎn)基因成分例行檢測和抽檢，嚴(yán)把品種審定關(guān)，凡是要推廣的品種，首先要申請品種審定，獲得品種審定證書，然后才能制種和進行種子銷售。凡是參加審定的作物品種，都要進行轉(zhuǎn)基因成分檢測，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況，立即取消參試資格。對違規(guī)銷售、種植轉(zhuǎn)基因作物的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　28．轉(zhuǎn)基因作物能不能增產(chǎn)？ 

　　答：產(chǎn)量不是單由基因決定的，農(nóng)業(yè)上的增產(chǎn)與否受多種因素影響，轉(zhuǎn)基因抗蟲、抗除草劑品種能減少害蟲和雜草危害，減少產(chǎn)量損失，實際起到了增產(chǎn)的效果。因此，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的增產(chǎn)效果是客觀存在的。同時，作物品種的基因類型很多，不同基因功能不同。與作物增產(chǎn)相關(guān)的基因有多種類型，既有與理論產(chǎn)量本身直接相關(guān)的基因，也有通過影響產(chǎn)量形成的其他因素（如病蟲、草害、鹽堿、干旱等）的基因。作物是否增產(chǎn)與轉(zhuǎn)入基因的功能有關(guān)，目前轉(zhuǎn)入并得到普遍應(yīng)用的是抗蟲和抗除草劑基因，不是以增產(chǎn)為目的的，但由于減少了農(nóng)藥使用，增加了種植密度，通過節(jié)本增效減少損失客觀上增加了作物產(chǎn)量。長遠(yuǎn)看，轉(zhuǎn)基因作物直接增產(chǎn)將有賴于科技進步。值得一提的是，巴西、阿根廷等國種植轉(zhuǎn)基因大豆后產(chǎn)量大幅度提高，已分別成為全球第二、第三大大豆出口國；南非推廣種植轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米后，單產(chǎn)提高了一倍，由玉米進口國變成了出口國；印度引進轉(zhuǎn)基因抗蟲棉后，也由棉花進口國變成了出口國。

　　29．目前市售小西紅柿、彩椒、小南瓜、小黃瓜等是不是轉(zhuǎn)基因的？ 

　　答：網(wǎng)上流傳一份轉(zhuǎn)基因食品名單，包括“圣女果、大個彩椒、小南瓜、小黃瓜”。其實，這些都不是轉(zhuǎn)基因的。植物是大自然賦予人類的寶貴財富，人類在長期的農(nóng)耕實踐中對野生植物進行栽培和馴化，從而形成了豐富的作物類型。植物本身的特性、野生植物類型、地球氣候和生態(tài)條件變化以及人工選育等造就了農(nóng)作物的多樣性。 

　　以番茄為例，番茄原產(chǎn)自南美洲秘魯、厄瓜多爾、玻利維亞、智利等國，至今在那里還可以發(fā)現(xiàn)幾乎全部的野生種，當(dāng)?shù)赝林用褡怨胖两穸紡淖匀唤缰胁烧秤谩ｋS著印加帝國的滅亡和印第安人的遷徙，最初番茄被傳到北美洲南部的墨西哥，在墨西哥灣土地肥沃、溫暖濕潤的氣候條件下，經(jīng)自然演變和人工選擇產(chǎn)生了豐富多彩的變異。目前市面上的番茄品種十分豐富，玲瑯滿目，按大小分為特大果、大果、中果、小果、特小果；按顏色分為火紅、粉紅、橙黃、金黃、黃、淡黃等；按形狀分為圓球形、扁圓形、牛心形、蘋果形、桃形、長圓形、櫻桃形、梨形、李形等。 

　　彩椒是由于含有不同類型的花青素，才表現(xiàn)為豐富的顏色。目前市場上在售的果蔬，顏色五彩繽紛。彩椒的顏色只是因為天然存在的遺傳基因差異而導(dǎo)致的，與品種有關(guān)，跟轉(zhuǎn)基因沒有什么關(guān)系。彩色辣椒是天然存在的，只是過去未大面積種植，普通消費者很少見到。

　　30．轉(zhuǎn)基因育種是否違背生物進化規(guī)律？ 

　　答：“物競天擇，適者生存”，生物通過遺傳、變異、在生存斗爭和自然選擇中，由簡單到復(fù)雜，由低等到高等，不斷發(fā)展變化。種屬內(nèi)外甚至不同物種間基因通過水平轉(zhuǎn)移，不斷打破原有的種群隔離，是生物進化的重要原因。生命起源與生物進化研究表明，自然界打破生殖隔離、進行物種間基因轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象古已有之，現(xiàn)在仍悄悄發(fā)生，只不過非專業(yè)人員很難了解而已。如目前得到廣泛運用的轉(zhuǎn)基因經(jīng)典方法-農(nóng)桿菌法，就是我們向自然界學(xué)習(xí)的結(jié)果。因為在自然條件下，農(nóng)桿菌就可以把自己的基因轉(zhuǎn)移到植物中，并得到表達。

　　當(dāng)今，我們種植的絕大部分作物早已不是自然進化而生的野生種，而是經(jīng)過千百年人工改造，不斷打破生物間生殖隔離、轉(zhuǎn)移基因所創(chuàng)造的新品種和新物種，是人為馴化的結(jié)果。轉(zhuǎn)基因技術(shù)是人類最新的育種馴化技術(shù)，不僅能實現(xiàn)種內(nèi)基因轉(zhuǎn)移，而且能實現(xiàn)物種間的基因轉(zhuǎn)移，是一種更準(zhǔn)確、更高效、更有針對性的定向育種技術(shù)。 

　　結(jié)語 

　　2013年1月，環(huán)保活動積極人士馬克·萊納斯在牛津農(nóng)業(yè)會議上發(fā)表演講稱，“我很抱歉自己在二十世紀(jì)九十年代中期幫助發(fā)動了反對轉(zhuǎn)基因的運動，在妖魔化這項可以造福環(huán)境的重要技術(shù)選擇的過程中出了力。”馬克·萊納斯在演講中說道，“對那些反轉(zhuǎn)基因說客，從英國的貴族、名人的廚師等等到美國的美食家、印度的農(nóng)民團體，我想說的是：你們有權(quán)擁有自己的觀點。但是到現(xiàn)在你們必須知道，你們的觀點并不受科學(xué)支持。我們正在靠近一個危機點，為了人類和地球，現(xiàn)在是你們走開，讓我們其余的人開始進行可持續(xù)地養(yǎng)活世界的工作的時候了。” 

　　馬克·萊納斯的道歉無疑是一個新的起點。我們堅信，只要遵照國家既定決策，堅持科學(xué)評估、依法管理，加強科普宣傳，就一定能促進我國生物育種科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為搶占國際農(nóng)業(yè)科技制高點，保障我國糧食安全、生態(tài)安全和農(nóng)民增收做出新的貢獻。