2020 年 1 月 3 日，國家市場監督管理總局發 布了《食品生產許可管理辦法》，并于 2020 年 2 月 26 日分別發布了《市場監管總局關于修訂公布 食品生產許可分類目錄的公告》和《市場監管總局 辦公廳關于印發食品生產許可文書和食品生產許 可證格式標準的通知》等配套文件。為更好地幫助 食品企業深入理解、貫徹落實相關政策法規要求， 提高企業依法合規、科學管理水平，科信食品與 營養信息交流中心（以下簡稱“科信中心”）于 2020 年 4 月 12 日上午召開了“食品生產許可管理 辦法”線上專題座談會。

 

       本次會議由科信中心法規事務部主任趙建京 主持，邀請了國家市場監管總局食品生產安全監督 管理司綜合處處長董宏剛對《食品生產許可管理辦 法》及其配套文件進行詳細的解讀。近三百名企業 代表參與了此次會議。

 

 

      董宏剛處長從《辦法》修訂背景、修訂內容 和貫徹落實三個方面解讀了新修訂的《食品生產許 可管理辦法》及配套文件。他從歷史沿革、法律法 規、安全形勢和營商環境分析了實施食品生產許可 制度的必要性，并從黨中央國務院的部署要求、食品企業發展的現實需要和基層日常監督的迫切需 要剖析了修訂新《辦法》的重要性。

 

 

      他強調，《辦法》的修訂思路包括四方面： 一是堅持深化改革，落實“放管服”“證照分離” 改革要求；二是堅持問題導向，滿足許可機關和食 品企業現實訴求；三是堅持明確責任，落實食品安 全法的規定的權利和義務；四是堅持底線思維，切 實維護廣大人民群眾“舌尖上的安全”。《辦法》 的修訂內容包括十個方面：一是修訂實施主體，二 是調整許可事權，三是精簡許可材料，四是壓縮許 可時限，五是調整證書內容，六是明確核查人員， 其實提升許可效率，八是強化主體責任，九是優化 許可服務，十是其他修訂內容。貫徹實施《辦法》 要組織學習宣貫，可以通過普法宣傳、法規培訓、 專題交流的形式來學習具體條文和修訂內容，進而 結合實際調整許可證書、食品類別、企業人員和其 他事項等。最重要的是按照規定辦理許可需遵循的 五大原則：一是先辦營業執照再辦生產許可證，二 是嚴格按照《食品生產許可分類目錄》申請許可， 三是對食品生產加工廠的許可要符合“一企一證” 原則，四是許可變更、延續、重新申請等情形需及 時辦理，五是加強風險管控措施來持續保持許可發 證條件。

最后，在互動交流環節，董處長簡要地回答 了參會企業代表關心的熱點問題，提供了有針對性 的指導意見。